23亿垃圾焚烧项目花落光大，成熟市场的大单如何产生？ 二期计划实施关停拆除

希望进一步把握固废产业变化 、厨余垃圾处理总规划规模为500吨/日 ，圾焚并约定在特许经营期内按照相应机制进行调整。烧项熟市生

2026年，可为相关企业研判未来市场 、落光以及垃圾量保障和结算机制如何约定  ，大成大单全年365天对应的何产垃圾处理量约109.5万吨。

今年8月 ，厨余垃圾二期工程投资约4362万元。圾焚

部分地区由于前期规划处理规模较大、

从这一项目出发 ，二期计划实施关停拆除
，落光

根据规划预测，东莞现有垃圾焚烧设施的何产运行负荷已经较高。当前垃圾焚烧新增市场仍存在具体项目机会，亿垃光大环境在中标消息中披露，东南部环保热电厂主要面向塘厦
 、可以进一步观察当前垃圾焚烧新增市场的实际情况 ，

随着国内垃圾焚烧设施建设逐步成熟 ，日处理规模达到3000吨的项目很少 。仍然是投资判断的重要依据。传统的大规模新增建设需求有所减少。也需要衔接部分设施退出后的处理能力变化。一期建设300吨/日，

根据前述规划征求意见稿，并预留二期设备安装位置 。

因此 ，

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       原文标题 : 23亿垃圾焚烧项目花落光大 ，

目前国内不同地区的垃圾焚烧设施利用情况存在差异。即建设、新增项目的投资判断需要更加重视城市层面的真实处理需求。可关注并订阅报告。清溪 、

根据当地公开的规划资料，

其2025年平均入厂垃圾量已经接近规划测算的最大处理能力 ，

对于部分城市 ，相关设施退出后，

从东莞已经披露的设施运行数据和专项规划来看 ，生活垃圾产生量具有一定规模 。达到测算最大处理能力的约98.3%。制造业和城镇经济活动集中 ，新增项目有明确的数据依据。青山研究院持续围绕国内与海外环保市场开展系统调研 ，与当地具体的设施布局和区域垃圾处理安排有关 。在一定垃圾含水率等条件下，

随着早期建成项目逐渐进入设备更新和技术改造阶段，老旧设施退出及区域垃圾处理需求进行配置 。拥有 、技术改造可行性和城市垃圾量变化综合判断。单位设计处理能力投资约76.8万元/（吨/日） 。

除了现有设施运行负荷较高 ，

23亿元项目落地

光大环境新增大型垃圾焚烧项目

东莞东南部环保热电厂项目的招标工作始于今年9月。生活垃圾处理服务费和厨余垃圾处理服务费的初始单价均为110元/吨，重新布局处理设施可能更加符合实际需求 。现有设施利用率、

青山研究院近期发布的《中国固废市场战略决策参考 2026—2030》，前期及建设期不超过27个月 。

对于东莞东南部项目，项目还计划建设厨余垃圾处理和飞灰资源化设施 。东莞已建成5座环保热电厂，

此次东莞东南部项目除了3000吨/日生活垃圾焚烧设施，沙田和滨海湾新区等区域 。以及不同地区在处置能力建设上的差异。部分老旧焚烧设施计划退出运行。

对于垃圾焚烧企业而言，计划于2028年10月31日前完成建设，

东莞的情况属于后者。总设计处理能力为14750吨/日。移交，东莞还面临部分老旧焚烧设施退出的问题 。规划预测，

垃圾焚烧设施具有较长的运营周期 。需要进一步深入城市和项目层面。是2026年国内垃圾焚烧领域一项规模较大的新建工程
。其未来运行效果仍有待观察。

在这种情况下，部分设施需要进行大规模更新 ，

根据招标阶段公布的投资估算
，实际垃圾量低于预期 ，需要把当地垃圾产生量、2030年前在东南部和西南部分别建设一座环保热电厂 ，老旧垃圾焚烧设施退出
，设计处理能力与实际最大处理能力存在一定差异
。此次新增项目具有较为明确的区域处理需求背景。这类需求与单纯由垃圾产生量增长带来的新增建设需求有所区别。联合体成员还包括中建三局集团有限公司和广州华科工程技术有限公司 。含水率和设备运行工况等因素影响，随着城市生活垃圾焚烧处理体系逐步完善
，

根据招标文件，

根据公开报道，都需要进一步验证。是东莞现有垃圾焚烧设施的运行负荷。

飞灰资源化处理同样涉及较为复杂的技术和经济条件
。已经接近现有设施的最大处理能力。评估新建项目时 ，运营
、

从东莞此次设施规划可以看出，现有设施规模及城市处理需求并不相同 。

对于当前的垃圾焚烧市场，

西南部环保热电厂则主要服务虎门、新增设施建设需要结合现有处理能力和未来垃圾量进行安排 。就是一个具体案例 。部分地区仍然面临处理能力不足或老旧设施退出后的补充需求 。

对于光大环境而言，还配置厨余垃圾处理及飞灰资源化设施。尚不足以判断相关资源化业务的实际收益水平
。

光大环境此次中标的东莞东南部项目，原有设施改造扩建可能具有更好的经济性；对于另一些城市 ，在于各地生活垃圾产生量 、为不同固废处理环节之间的协同运行提供了条件 。

在当前国内垃圾焚烧行业新增投资趋于谨慎的背景下，

新增设施需要在一定程度上承担原有设施的处理任务。樟木头 、成熟市场的大单如何产生？

项目采用BOOT模式 ，

从区域布局来看
，

2025年
，长安、已建成焚烧设施需要承担全市多个镇街的垃圾处理任务
。

以109万吨的预估年处理垃圾量和110元/吨的初始单价静态计算，2035年约3823吨/日。判断垃圾焚烧市场的投资机会 ，

这些情况也说明，以及新增设施投运后各厂之间的垃圾调配安排。部分现有设施运行负荷较高的城市，

项目所在地是否具有稳定的垃圾供应，例如，运行经济性或城市规划调整而退出 。

部分地区需要消化已有产能
，还应结合现有设施剩余处理能力 、这一情况与国内部分地区垃圾焚烧产能利用不足的现象存在明显差异
。

此外，当地新增垃圾焚烧处理能力 ，

9月9日
，存量设施退出安排和长期运营条件结合起来 。

项目能否形成稳定的资源化产品销售渠道，

但实际协同效果 ，更服务经营决策的深度内容。飞灰属于生活垃圾焚烧产生的特殊固体废物，其资源化利用需要满足相应污染控制和产品利用要求 。常平等六个镇 。国内生活垃圾焚烧处理设施建设已经积累了较大规模的存量产能 。

尤其对于采用特许经营模式的项目，东莞提供了一个值得关注的案例。还需要进一步考察当地垃圾量预测的可靠性  ，投资超过20亿元 、对垃圾焚烧市场的区域供需差异 、2025年平均入厂垃圾量相当于现有设施设计处理能力的112.4% ，

对于这样的城市，东莞现有垃圾焚烧设计处理能力将减少2000吨/日。环保要求
、但不同项目的需求来源和投资条件存在较大差异。此次中标增加了一个规模较大的生活垃圾焚烧项目。二期增加200吨/日。厨余垃圾处理产生的部分残渣可以根据工艺条件进入焚烧系统 ，

从东莞项目看

垃圾焚烧新增市场还有哪些机会？

东莞项目的落地，

东莞人口规模较大 ，采用BOOT模式实施。

2026年4月公开的《东莞市生活垃圾焚烧处理设施专项规划（2026—2035年）（征求意见稿）》披露
，项目最终特许经营期限、

与此同时，项目预估年处理垃圾约109万吨。

按照项目设计能力测算 ，新建垃圾焚烧项目的功能配置也值得关注。

其次，2035年约3009吨/日 。同时，相关设施也可能共享部分能源和公用工程。2025年东莞全市环保热电厂平均入厂垃圾量约16575吨/日，全市现有垃圾焚烧设计处理能力将由14750吨/日下降至12750吨/日  。

除生活垃圾焚烧发电设施外
，

造成这种差异的重要原因 ，项目公司还可以取得垃圾焚烧发电上网销售收入及相关资源化利用产品收入 
。也有部分设施可能因技术条件 、

目前，项目总投资约23.48亿元 ，厚街环保热电厂一期、

按照本期约23.05亿元投资和3000吨/日生活垃圾焚烧规模计算，已经出现产能利用不足的问题
。主要围绕现有设施运行情况 、东莞正式印发《东莞市生活垃圾焚烧处理设施专项规划（2026—2035年）》。谢岗、以及2台60MW汽轮发电机组 。联合体投资比例和项目公司股权安排等信息 ，

其中，

根据公开的项目建设方案
，存量设施更新 、其中本期投资约23.05亿元
，相关土建工程计划一次性建成，一些人口和产业活动集中的城市 
，采购预算约23.05亿元，

栏目 | 趋势洞察  作者 | 青山研究院  总刊 | 第295期

10月8日  ，

从以上情况看，涉及设计处理能力约2000吨/日
。

近年来
，明确未来业务方向，上述区域2030年生活垃圾产生量约2777吨/日 ，对应的生活垃圾处理服务费约1.2亿元/年。

按照规划采用的测算口径，

首先，制定经营策略提供参考。凤岗
、仍需以正式披露文件为准。采用公开招标方式选择特许经营者 。

除垃圾处理服务费外，设计处理规模分别为3000吨/日和2000吨/日 ，全市环保热电厂平均入厂垃圾量约16575吨/日。东莞还计划通过新建或扩建方式增加约1000吨/日处理能力，光大环境旗下光大环保（中国）有限公司牵头的联合体收到广东东莞东南部生活垃圾焚烧项目中标通知书。在东莞参与的第二个生活垃圾焚烧发电项目。

这些因素直接影响项目投运后的实际经营情况 。可以视为项目建设内容的重要特点 ，规划提出 ，

相关设施退出后，两座项目规划总投资约45亿元。现有设施最大处理能力约16859吨/日
。仍然需要补充处理能力。这六个镇2030年生活垃圾产生量约3474吨/日 ，